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繁荣卫士行动难以落实,联盟形同虚设?
美国主导的一项旨在阻止针对过境红海国际航运的袭击的倡议一直难以启动,似乎是出于对其政治框架的担忧。
该联盟于12月19日发起,代号为“繁荣卫士行动”,将保护商业航运和航行自由(国际法的基本原则之一),据美国称,该联盟将包括20个参与国。
但近一个月过去了,这个超级大国显然未能唤醒联盟伙伴。几乎一半的所谓政党拒绝公开宣布参与。
皇家联合军种研究所中东安全高级研究员托拜厄斯·博克表示,缺乏支持与“每个人都同意”的任务逻辑无关,而是与任务执行的背景有关。
“从根本上说,这个问题影响到每个国家,因为它关系到全球贸易在世界各地的流动,因此它得到了强有力的支持,”博克表示。
“问题在于胡塞武装的框架以及他们寻求框架的方式。一方面,他们被比作索马里海盗——攻击自由行动的武装非国家行为者——但另一方面,他们声称这样做是为了在加沙实现停火。”
博克表示,在这个矩阵中,不反对抵御海盗,但各国担心加入将意味着支持以色列的军事行动。
这或许可以解释为什么美国尚未说服大多数阿拉伯国家公开宣布支持巴林行动,巴林是美国海军第五舰队的所在地,也是唯一加入的中东国家。
博克表示:“如果最终看起来像中东的另一场西方战争,没有人愿意加入。”
“问题不在于美国带头实施这一举措——自第二次世界大战结束以来,美国一直在保护商业航运,每个人都对此感到非常高兴——而在于围绕这些航线的第二十二条军规。”
然而,随着胡塞武装分子的袭击在新年影响了高达2,250亿美元的贸易,解决方案的紧迫性越来越大。一些报道暗示航运公司正在与胡塞武装谈判以允许他们的船只通过。
2019年,伊朗政府针对亚丁湾商业航运发动了一系列袭击,类似的问题也出现了,欧盟因担心被卷入针对伊朗的行动而不愿加入美国的报复行动。
博克还指出,胡塞武装声称只攻击与以色列有联系的船只“并不成立”。一艘开往意大利的日本船只的船员已被民兵扣押了40多天。
“胡塞武装宣称对任何与以色列无关的船只都是安全的,但事实要么并非如此,要么他们只是不太擅长确定其中包括哪些船只,”他说。
“接下来会发生什么,我无法确定,但已知的是,美国已经明确表示愿意使用武力,并暗示可能会针对也门胡塞武装的地点,以防止进一步的火箭袭击。 ”
与此同时,伊拉克伊斯兰抵抗组织承认对周日袭击以色列海法港的导弹袭击负责。
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