美国将多家中国实体列入出口管制“实体清单”,商务部回应
8月25日,据商务部消息,商务部新闻发言人就美以涉俄为由将多家中国实体列入出口管制“实体清单”事答记者问。
近日,美商务部以涉俄为由,宣布将多家中国实体列入出口管制“实体清单”。商务部新闻发言人表示,中方注意到有关情况。美方以所谓涉俄为由,将多家中国实体列入出口管制“实体清单”,中方对此坚决反对。
商务部新闻发言人称,美方做法是典型的单边制裁和“长臂管辖”,破坏国际贸易秩序和规则,阻碍国际间正常经贸往来,影响全球产业链供应链安全稳定,中方对此强烈不满,坚决反对。中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
当地时间8月23日,美国扩大涉俄出口管制。美国商务部下属的工业和安全局(BIS)宣布更新出口管制规则,并将131个名录下的123个实体添加到“实体清单”(Entity List)中,进行严格的出口管制,其中包括42个中国实体和地址。
记者了解到,被纳入此轮清单的这些实体主要是芯片半导体产业链领域的电子元器件分销商等。此外,清单当中还有 70 多家海外地址公司,涵盖乌克兰、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、土耳其、乌克兰和阿联酋等国家和地区。
BIS 在文件中表示,之所以增加上述 123 个实体,是因为这些实体与俄罗斯的无人机 ( UAV ) 计划,或俄罗斯军工等有关、已供货或合作,作为新一轮对俄制裁措施的一部分,这些实体已被美国政府认定其行为违反美国的国家安全或外交政策利益。
根据BIS 规定,上述 42 个中国实体被纳入“实体清单”后,美国企业向这些实体出口、再出口、转让《出口管理条例》(EAR)管辖的所有产品和技术时,都需要向美国政府申请许可。同时,美国商务部对中国实体采取“假定拒绝”原则,即原则上拒绝批准许可。此外,BIS 还进行了“长臂管辖”,对这些实体实施“外国直接产品规则”(FDP),即,使用美国《出口管理条例》管控的软件和技术直接生产的产品,即使不在美国生产,也需要获得美国的许可。