美对中国芯片产业相关政策发起301调查,商务部回应!
12月23日,美国现任总统拜登(Joe Biden)要求美国贸易代表办公室启动一项301条款调查,针对中国基础半导体(也称为传统或成熟节点芯片)的主导地位行为及其对美国经济的影响,以及涉及中国对于碳化硅衬底或其他晶圆生产的影响。
美国贸易代表戴琪表示,此次调查旨在保护美国和其他国家的半导体生产商免受中国由国家推动的大规模国内芯片供应的影响。
拜登政府官员说,这项301条款调查是在当选总统特朗普(Donald Trump)明年1月20日就职前四周启动的,将于明年1月移交给特朗普政府完成。这项工作可以为特朗普政府提供一个现成渠道,开始对中国进口商品征收其曾威胁要征收的60%的高额关税。
拜登政府已宣布将于明年1月1日起,将对从中国进口的太阳能晶圆和多晶硅(制造太阳能电池板的必要组件)关税从25%提高至50%;而用于制造电子产品和半导体的部分钨制品,将被征收25%新关税。
值得注意的是,为遏制中国的发展,拜登政府在任内还加强了对先进人工智能和内存芯片以及芯片制造设备的对华出口限制。传统芯片使用的是十多年前推出的老式制造工艺,通常比人工智能应用或精密微处理器中使用的芯片简单得多。
美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)周一表示,其领导的部门研究显示,三分之二使用芯片的美国产品中含有中国传统芯片,半数美国公司不知道其芯片的来源,包括一些国防工业公司,这些发现“相当令人震惊”。
据了解,拜登政府将于1月6日开始接受公众对该调查的意见,并计划于3月11日至12日举行公开听证会。这项调查是根据《1974年贸易法》第301条款进行的,也就是特朗普在2018年和2019年援引的不公平贸易行为法规,对价值约3700亿美元的中国进口商品征收高达25%的关税,引发了与北京近三年的贸易战。
此次贸易调查无疑进一步加剧了中美在半导体领域的紧张关系,同时也为全球半导体供应链带来了更多的不确定性和挑战。
商务部新闻发言人就美对中国芯片产业相关政策发起301调查发表谈话,中方对此强烈不满,坚决反对。
美301调查具有明显的单边、保护主义色彩。此前美对华301关税已被世贸组织裁定违反世贸规则,受到众多世贸成员的反对,中方已多次向美方提出严正交涉。美方出于对华打压及国内政治需要,对中国芯片产业相关政策发起新的301调查,将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链,也会损害美国企业和消费者的利益,是一错再错。
美方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴,美企业占据全球芯片市场近一半的份额,却指责中方所谓“非市场做法”,渲染中国产业威胁,这明显自相矛盾,完全站不住脚。美商务部不久前发布的成熟制程芯片报告显示,中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口,远低于自美进口。
中方敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法。中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。